Kan
besteforeldre få samværsrett?
Det
grunnleggende utgangspunktet i norsk rett når det
gjelder samvær er at det bare er barnets foreldre
som har rett til samvær med barnet, så langt
dette er forenlig med barnets beste. Ingen andre har i
utgangspunktet noen rett til samvær. Ifølge § 30 i Lov
om barn og foreldre av 1981 er det i utgangspunktet
også foreldrene som har myndighet til å bestemme hvem
barnet skal være sammen med, som et ledd i utøvelsen
av omsorgsplikten overfor barnet. Barneloven slår også
fast barnets rett til samvær med begge
foreldrene, selv om de lever hver for seg (§ 44).
Tilsvarende gjelder for barn som er under barnevernets
omsorg, der utgangspunktet også er at det hører inn
under den daglige omsorgen som fosterforeldre eller en
institusjon utøver på vegne av barneverntjenesten å
bestemme hvem barnet skal være sammen med.
Barneloven § 45
Besteforeldre har etter loven ingen
generell rett til samvær med barnebarna. Barnelovens §
45 åpner imidlertid for at når en eller begge
foreldrene er døde, kan besteforeldre (og andre
som er nært knyttet til barnet) kreve at retten
fastsetter om de skal ha rett til å være sammen med
barnet, og hvilket omfang samværsretten skal ha. Denne
samværsretten følger altså ikke direkte av loven, men
må fastsettes i hvert enkelt tilfelle av retten. Hvis
partene er enige om det, kan saken eventuelt avgjøres
av fylkesmannen. Avgjørelsen skal rette seg etter det
som er best for barnet. Så lenge foreldrene lever, kan
de selvfølgelig avtale at barnet skal ha samvær
med besteforeldre. Men dette hører ikke inn under det
man vanligvis kaller samværsrett.
Ved
samværsnekt
I 1997 fikk § 45 i barneloven et nytt
ledd som utvidet besteforeldres adgang til å få
fastsatt samvær til også å omfatte tilfeller hvor en
av barnets foreldre er nektet samvær med barnet.
Besteforeldrene får i disse tilfellene ikke noen
selvstendig adgang til å reise sak, men den forelderen
som er nektet samvær, kan fremme en subsidiær påstand
om at det fastsettes en samværsordning mellom barnet
og besteforeldrene. Samværet kan bare fastsettes på
vilkår av at forelderen som er nektet samvær, ikke får
treffe barnet.
Barnevernloven
Lov om barneverntjenester av 1992 har
en bestemmelse om at fylkesnemnda for sosiale
tjenester kan
bestemme at "andre enn foreldrene skal ha rett til
samvær med barnet" (§ 4-19, 3. ledd). Vi understreker
at dette gjelder barn som barneverntjenesten har
overtatt omsorgen for. Med "andre" er det
her først og fremst tenkt på nære slektninger av
barnet, for eksempel besteforeldre, men også andre som
barnet måtte ha nær tilknytning til. Her er det ikke
noe vilkår at en av foreldrene er død eller er nektet
samvær. Også her er det et generelt krav om at det
skal legges avgjørende vekt på hensynet til barnets
beste.
I
2001 åpnet Høyesterett for at besteforeldre kan gå til
sak mot kommunen for å få samvær med barnebarn i
barneverninstitusjon og fosterhjem. Dette kan en gjøre
uavhengig av foreldrene eller andre parter. I tråd med
tidligere praksis blir slike saker ofte forkastet av
domstolene. Mange er kritiske til dette.
For spesielt interesserte:
Spørsmålet om samværsrett for besteforeldre er mer
utdypende behandlet i følgende tidsskriftartikkel:
O. Evenshaug: "Samværsrett for besteforeldre?"
Tidsskrift for samfunnsforskning, nr. 1/2004,side
65-82.
Se
også
*
Foreldres
samværsrett
*
Skal besteforeldre ha rett til samvær med
barnebarn?
*
Besteforeldres samværsrett i andre land
*
Troxel mot
Granville-saken
[Til toppen]
_______________